“蓄势积能”促腾飞
——我县打响电网建设攻坚战

    随着 “三港三城”建设的全面铺开，各开发区范围不断拓展，我县负荷增长热点不断增多，供电范围不断延伸、扩大。特别是造船业比较集中或有大型企业落户的区块，负荷增长势头尤为强劲，我县的网供负荷将出现跳跃式的迅猛增长的态势。

    2007年，我县网供最高负荷已达10.86万千瓦，而根据预测，2008年我县电网用电负荷将达14.7万千瓦，2009年为18.84万千瓦，2010年为23万千瓦，2015为56.2万千瓦，2020年达88.58万千瓦(不包括东南特钢负荷)。

    而主供电源220千伏悬渚变一期工程主变容量仅1×150兆伏安，根据2008年的负荷预计情况看，如果再不扩建，2008年将出现大面积的拉闸限电，根本无法度过，更勿论接下来几年。

    电网改造势在必行，电网改造迫在眉睫！

一

    2007年，我县全社会供电量5.51亿千瓦时，同比增长28.50%；售电量为5.10亿千瓦时，同比增长21.05%。最高网供负荷为10.86万千瓦，同比增长24.17%。全社会供电量、售电量同比增幅均居全市首位，安全生产累计天数为全市第一。2008年第一季度：全社会供电量1.358亿千瓦时，同比增长15.7％，售电量为1.252亿千瓦时，同比增长22.6％；最高网供负荷为9.65万千瓦，同比增长33.6％。

    迅猛增加的用电量考验着我县建设明显滞后的电网，许多问题逐步显现。高压网架建设滞后，区域电源点不足，无法满足负荷迅猛增长的需求。由于经济的快速发展，全社会用电量出现快速增长的良好势头，2007我县网供最高负荷已达10.86万千瓦，而主供电源220千伏悬渚变一期工程主变容量仅1×150兆伏安，根据2008年的负荷预计情况看，如果悬渚变不扩建的话，2008年根本无法渡过，将出现大面积的拉闸限电，因此悬渚变的扩建已经迫在眉睫。

    另外，我县电网目前拥有的一座220千伏悬渚变和3座110千伏公用变，均坐落在县域的西北部，在健跳港以南约占全县三分之二面积的广阔区域内至今没有一个110千伏及以上电源支撑点，电源点布置非常不合理，网架结构相当薄弱。因此随着洞港开发区、甲礁塘、沿海工业城和滨海新城等区块的全面快速启动建设，负荷迅猛发展，高压电网结构薄弱，电源点布点不足，与各个区域经济快速发展的矛盾已经凸显，企业的用电已无法正常的供给，严重制约了地方经济的快速发展。

    35千伏、10千伏以及低压电网基础非常薄弱，供电“卡脖子”状况越来越显著。我县中低压电网状况本来就很差，供电半径长、线径细，网架极差，一二期城农网改造资金又有限，现有的10千伏线路几乎都是超负荷在运行，而我县的负荷又面临快速的增长，有的企业的施工用电都已无法解决，根本谈不上企业正常的生产用电，“卡脖子”现象将越来越严重。低压电网状况也极差，电能质量差，用户的用电都受到了严重的影响。

    对电网规划的重视程度不够，实施困难。由于对电网规划认识重视有偏差，在土地开发、详规编制时未重视电网规划的配套编制，实施脱节，有些该预留的都没留，致使变电所所址、线路通道都无法落实，该转换的土地都未转换，项目无法立项。到目前为止，有些大区块内连变电所的所址都无法落实，就谈不上对各用户的正常供电了。

    项目争取难、立项难。由于我省各地经济都快速发展，而省电力公司资金有限，想争取一个项目非常困难，而项目争取来后，有由于各种原因不具备项目申报条件，无法立项。

    电力项目建设周期长，企业用电时间紧，矛盾越来越突出。随着电力建设项目实行核准制以后，110千伏及以上项目前期工作量比较大，再加上本体工程建设所需的时间，致使一个变电所从立项到建成投运，顺利的话，都需要2-3年甚至更长时间，又加上目前在电力工程施工过程中政策处理难度越来越大，基建工作开展困难，工程施工受阻，进度相当缓慢，而企业因不知电力工程从设计、施工到投运需较长时间这一特殊性，往往等到需要用电时，才同供电局联系，以致影响了企业的正常用电，造成极大的损失。

    35千伏、10千伏和低压配网的建设资金难以落实。由于电网建设投资政策的原因，110千伏及以上输变电工程，如能争取到项目，那其本体工程全部资金都由省电力公司予以划拨，而其35千伏10千伏等配套项目资金都必须由当地政府解决。而由于我县的财政前几年都比较困难，对其投入较少。县供电局资金负债率已达73%，银行贷款都不能贷到，所以也无能力再出资金投入。而近几年来根据经济发展，单其配套电网的建设资金将近1亿元，如果这部分资金不解决，那即使110千伏及以上项目争取来建设好，也无法输送出电能，企业和用户也无法用上电。另一方面，现在新农村电网建设改造和农村电气化建设不同于以前的农网改造，省电力公司是不投资的。而我县低压电网的现状实在太差，基础实在薄弱，需要投入的改造资金量很大（目前急需解决的就需二到三千万资金才能勉强渡过今年双夏），由于新农村电气化建设和电网自身安全供电的需要，这部分改造又是必需的，因此自筹资金压力非常大。

二

    对于一个地方经济社会发展来说，水、电、路是最为基本的保障要素。其中，电网作为最基础最重要的配套设施之一，是一个地方经济社会发展的“先行官”、“总开关”。但由于我县电网建设的历史欠帐很多，加上电力项目建设周期又长，致使现有的网架结构根本满足不了负荷增长的需求，我县也因此成了全市供电形势最为严峻的县市之一，电的问题已经制约了经济社会的发展。

     加快电网建设，缓解电网“瓶颈”制约，成了当前我县一项十分紧迫的任务。电网建设问题深深地牵挂着我县领导的心。

    5月16日上午，我县专门召开全县电网建设工作汇报会，县委副书记、县长李浩，副县长何晓东、吴才平出席会议。

    李浩在听取了县供电局关于全县电网建设基本情况的汇报后指出，电网是一个地方最基础的配套项目，是经济发展的先行官和总开关。近年来，随着我县“三港三城”建设的全面铺开，负荷增长热点不断增多，供电“卡脖子”状况越来越显著，各相关部门必须争分夺秒，克难攻坚，切实加快电网建设步伐，扭转滞后局面。

    他要求，树立全局意识，抢抓时间，攻克难关，快速推进；超前规划，提前介入，严格按照工作流程，有序推进；突破项目落地、土地等难点问题，做实、做细各项工作，强势推进。

    李浩强调，要进一步统一认识，树立抓电网建设就是抓三门建设、抓投入的理念，切实增强加快电网建设的紧迫感和责任感。要全力以赴，加快形成有利于电网建设的氛围，供电、城建、土管等职能部门要落实责任，灵活运用相关政策，特事特办，简化手续，确保项目落地不受阻，工程推进不受阻；要积极沟通，有力协调，步调一致地推进电网建设；要加强督查，细化项目，及时通报工程进展情况，确保整个电网顺利建设。

    会上，建设规划局、国土局、环保局、滨海新城管委会、沿海工业城管委会、健跳、六敖、珠岙、海游等部门和乡镇的负责人相继作了发言。

三

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    未来五年三门电网建设情况：

    随着“三港三城”的开发，三门正逐渐成为台州发展潜力最大的地方，“十一五”乃至“十二五”三门的经济会出现跨越式的发展，用电负荷也将会出现跳跃式的增长，为此县供电局对电网建设采取超前规划、超前设计的工作思路，积极开展电力设施布局规划，使电网规划真正纳入地方城市规划之中，使电网规划更具操作性和可行性；积极与上级有关部门沟通，争取使我局电网建设项目建设一批、储备一批，尽量避免出现南部电网的严重缺电情况。

    未来的五年（2008～2012年），三门电网要新建220千伏 变电所一座（即健跳港以南的220千伏临港变），扩建220千伏 变电所一座（即220千伏悬渚变扩建）；新建、扩建110千伏 变电所7座、改造35千伏 变电所2座，电网建设需投入资金约46373.2万元，其中由县局自筹的35千伏及以下配套工程资金约需8500万元。对各个区域的110千伏及以上电源点建设情况大致介绍如下：

    1、220千伏悬渚变扩建工程，新增2#主变容量180兆伏安，投资3040.2万元，该项目已经列入省公司2008年迎峰度夏抢建项目，可研已经批复。争取2008年双夏前建成投运，从而提高整个高压网的供电能力。

    2、新建220千伏临港输变电工程，增加健跳港以南广大区域内的220千伏电源支撑点，增强电网结构。计划总投资约1.1亿元。计划建设时间2009年。（该项目已经作为省公司第十批项目上报）（临港输变电工程的建设理由：根据负荷的预测，2010年三门电网最高负荷达18.7万千瓦，按照容载比2.0计算，需要变电容量37.4万千伏A。因此在十一五后期依靠一个220千伏悬渚变已经不能满足全社会用电需求。再加上，未来的5年，健跳港以南区域是三门经济发展的热土，是主要的负荷增长点，因此在健全三门网架方面考虑，为了建设坚强的电网，更好地服务于地方经济发展，更加有必要建设第二个220千伏变电所，即220千伏临港输变电工程。）我们在健跳港以南的石桥村和东郭村选择了两个备选所址，但是土地性质均为农用地，需要地方政府大力帮助予以解决。

    3、新建110千伏沿赤输变电工程，新增主变1×50兆伏安，计划总投资约7829万元，计划投运时间2008年底～2009年初。（目前该项目土建已经开工）

    4、110千伏上叶变扩建工程，新增2#主变50兆伏安，计划总投资约2504万元，计划投运时间2008年底。（目前该项目正在施工图设计阶段，该项目建成，可以提高县城西部的供电能力）

    5、110千伏健跳变扩建工程，新增2#主变50兆伏安，计划总投资约2000万元，计划建成时间2009年上半年。（该项目已经作为省公司第十批项目上报，该项目建成，可以解决六敖造船厂以及普瑞化工等大型企业的用电问题）

    6、新建110千伏洞港输变电工程，新增主变1×0兆伏安，计划总投资约4700万元，计划建设时间2009年。（该项目已经作为省公司第十批项目上报，所址审查已经通过，项目可研报告正等待省公司的审查。该项目建成，可以解决泗淋洞港开发区和甲礁塘造船厂等企业的用电问题）。

    7、新建110千伏晏站输变电工程，新增主变1×50兆伏安，计划总投资约3600万元，计划建设时间2009年。（该项目已经作为省公司第十批项目上报，该项目建成，可以解决滨海新城区域用电问题）

    8、新建110千伏高枧输变电工程，新增主变1*50兆伏安，计划总投资约3700万元，计划建设时间2009年。（该项目建成，可以提高珠岙高枧供区的供电能力。）

    9、新建110千伏扩塘输变电工程，新增主变1×50兆伏安，计划总投资约4000万元，计划建设时间2010年。

    10、新建110千伏海山输变电工程，新增主变1×50兆伏安，计划总投资约4000万元，计划建设时间2012年。