要用“决战决胜”的决心来实施“停车新政”。昨天，杭州市委、市政府再次召开破解“停车难”问题专题会议。市委书记王国平提出要求：7月1日，“停车新政”的实施“只能成功，不许失败”；“要拿高分，争满分”。

　　【A·背景】

　　去年11月，省委常委、杭州市委书记王国平在本报报道上作出批示，市委政策研究室即与市建委、市城管办、市物价局、市交警支队等单位一起开展停车管理和建设工作的调研，并起草了调研报告。

　　就此，一个超规模、涉及面很广的“停车新政”开始进入杭州高层的视野，经大量调研、专题会议、听取民意等工作，市区各部门高速运转，新政的基本思路和实施方案渐渐浮出水面。

　　【B·新政】

　　总体收费价格适当下降

　　昨天，市委政策研究室对“停车难”问题的实施意见作了说明。记者看到，在讨论稿中表述了一些基本思路，包括以下几点：

　　“通过分时段的收费标准调整，总体收费价格水平适当下降，做到既保证景区良好的交通秩序、又使游客进入景区的门槛随之降低。”

　　“对公益性停车泊位(指占用道路、广场等公共空间的停车泊位)和经营性停车泊位(指通过市场化手段建设的停车场)要区别对待，执行不同的收费标准。对公益性停车泊位的收费，严格按照管理成本定价；对经营性停车泊位的收费，按照保本微利的原则定价。”

　　“对比较空旷、停车矛盾不突出、无人值守的道路所划停车泊位实施免费停车。”

　　市物价部门则完整地提出了《关于进一步完善杭州市区机动车停放收费管理的实施办法》。该办法和制定政策的说明，得到了与会领导的认可。

　　其具体的收费标准见表格(仅供参考)，具体的实施方案，尚需以正式文件为准。

　　对停车泊位进行公示

　　根据交警部门的方案，将对目前已设置的停车泊位和拟新增的停车泊位进行公示。

　　目前，杭州市交警支队将对所要公示的停车泊位的位置、数量进行核实，制作《停车泊位公示表》，同时将资料发送到各城区政府单位。

　　从5月29日到6月2日，将采用现场公示和网上公示的方式，征求广大市民意见。

　　现场公示由各个街道根据实际确定公示点位置及数量，对辖区内的停车泊位进行公示。公示工作坚持“问计于民、少数服从多数”的原则，并由区政府牵头，各区交警大队、区城管办和街道三方联合实施。

　　6月3日、4日，杭州市统计局对杭州政府网上公示的数据进行收集，按照现有停车位、拟新增的社会停车位、现有小区停车位、拟新增的小区停车位四类进行数据分析。

　　6月5日后，公布最终停车位。

　　咪表余额可清退

　　昨天，杭州市政府提出：“确保在6月30日前完成道路管理停车管理移交工作。”

　　根据市委、市政府停车收费和管理的有关文件精神，各区成立停车收费服务中心，组建停车收费服务队伍，落实监管人员，具体负责辖区范围内道路停车受费和管理工作。

　　各区收费管理中心制定上岗培训计划，并安排人员上岗培训。收费工作人员采取劳务派遣的方式，据初步测算，可能需要6000人参与现场管理，并优先照顾“4050”人员。

　　新政实施之后，如今在街头的停车咪表将全部停用，换成统一联网的POS机，用市民卡或者城市通卡刷卡停车。

　　为此，杭州市准备从6月15日起，市民卡公司在各网点开始发售POS机停车用城市通卡。

　　7月1日起，咪表IC卡停用。咪表IC卡余额可在杭州市区集中的7个市民卡网点市通卡进行清退。

　　【C·规矩】

　　收费服务管理“五统一”

　　停车经营管理单位应建立“五统一”的收费服务管理制度，即统一收费标准、统一收费票据、统一服务标识、统一服务规范、统一监督电话，努力提升整体服务水平。

　　人行道原则上不划停车位

　　杭州市提出，“原则上，人行道不能施划停车泊位。在一些人行道具备停车条件、设有对外服务窗口的沿路单位确有需要和困难的情况下，可以适当施划几个停车泊位，但要严而又严、慎之又慎。”把保证行人的路权，放在重中之重的位置。

　　而在不影响道路通行的前提下，因地制宜地在住宅小区周边道路施划夜间等时段性停车泊位。加强中小学和幼儿园门口上学和放学时段的静态交通组织，允许临时占道停车。

　　同时，充分利用公共广场、条件成熟的学校操场等资源，建设一批地下停车场。针对条件成熟的立交桥、高架桥下区域，开发建设桥下地面停车场。

　　收费情况每年年终要公布

　　住宅小区机动车停放管理单位，应于每年年终公布机动车停放收费的情况，接受业主或业主委员会的监督。

　　小区停车所得费用，在扣除必要的管理费用后，要切实用于改善小区环境等公共设施建设上，以平衡有车族和无车族之间的利益关系。

　　对住宅小区底下停车库实行“非售即租”制度，允许开发商“售租并举”、“先售后租”，禁止“只售不租”。