灾区重建已经启动，开发商中坤集团(旗下楼盘)将其援助对象定向为农宅，作为专业地产开发的中坤集团，在本次农宅援助建设中却面临新的问题。在较短的时间内，完成一个村子的重建，是不可能的。

　　绵阳，安县，沸水镇，桥木村。

　　两个村民小组95户中有91户房屋塌陷，村民在瓦砾中搭起帐篷，暂时栖身。安县规划和建设局数据显示，全县受灾农户共12万户。

　　此时距5·12汶川地震已有两个月，四川省内活动板房安置工作正在有条不紊地展开。但这些远离市镇的村落，却无法享受到这一“福利”。

　　来自北京的开发商中坤集团和其他开发商主援助对象有些不同，其他进行灾区援建的开发商将其建设对象设定为医院、学校等公共建筑，中坤集团的援建对象则是农宅。

　　农房重建困难

　　桥木村村民文女士一家震后搬进了老宅，这是一幢木质和砖混结构的房屋，地震中没有什么损伤。问他们什么时候可以住新房，都摇头说，不知道，还没想。

　　在安县和江油一些乡村，村民目前正在用人力和手工拆除毁损房屋，以及搬运建筑垃圾。“现在很多村民根本拿不出钱盖房子，”桥木村等多个村负责人表示。

　　7月8日，绵阳市启动了灾后农居重建计划。计划要求，必须在今年年底前让60%的受灾农户住进新居；明年年底全部完成，中坤集团则参与该市部分农宅的援建工作。

　　资金来源方面，重建主要是农民自筹资金、自力更生，国家给每户补贴2万元，还可以贷款。“这几乎是一个不可能完成的任务，”绵阳下辖各县负责人均表示。

　　据桥木村村民说，当地盖一栋农房要10万元左右。对于那些失去了房屋的村民来说，这房子可能就是他家里最值钱的资产，让他拿什么来盖房？资金不足的情况下，盖出的房子又会是什么样子？

　　“我们也感到困难和焦虑，”安县规划和建设局局长王勇军说，一方面是重建的急迫，一方面是资金不足，但是作为政府，不可能包办一切，还是要靠村民自力更生。

　　安县政府官员也觉得，这样匆忙地启动重建，要求这么短时间完成，很有可能陷入“为重建而重建”的境地。但是冬天说到就到了，让那么多村民住在哪里，确实是个很现实的问题，专业房地产开发技术在这里很难全面发挥其作用。

　　创新援助模式

　　同样计划援建灾区乡村的中坤集团副总裁徐红也陷入了矛盾中。面对徐红的困惑，安县多位政府官员表示，对于民间和社会资金如何介入农居重建，他们已经有了成熟的想法。

　　“政府就是提供服务，把相关的配套搞好，”杨副县长说，像水泥、钢筋、砖瓦这些建筑材料，都已经由政府控制价格，严禁提价，并且只能销往省内；最后政府对盖好的房子进行验收。

　　据王勇军介绍，提供给援助方的一定是“三通一平”的熟地，并负责解决土地置换和权属问题；水、电等基础设施也由政府负责；从规划、设计到施工、监理，援助方可全权跟进调配资金，最后由政府来验收。目前，相关的农房验收标准正在制定中。

　　这位局长最后说，他们只有一个要求，就是重建的民居要符合当地风格。政府将只是援助方和村民之间沟通的“服务员”，提供一切便利。

　　中坤集团副总裁徐红、预算部总监王七月对此表示可以接受。徐红提出，希望安县能提供受援助村庄更多详细的资料。至于最终“看上”哪个村庄，还要由董事会研究决定。

　　无论是绵阳，还是安县、江油，政府官员对社会资金介入农居重建都表示非常欢迎，对于中坤，他们希望能做成一个典型，吸引其他的地产商甚至其他行业资金也能参与。